挪用公款罪怎么认定？常州经济犯罪辩护律师谈立案量刑 作者：未知     时间：2026-10-22    来源：互联网

挪用公款罪指国家工作人员利用职务便利，挪用公款归个人使用，进行非法或营利活动，或数额较大超三个月未还。侵犯公共财产所有权，主体是国家工作人员，主观是直接故意。量刑上，营利活动或超三月未还5万以上属数额较大，处五年以下；情节严重如挪用一百万元以上处五年以上；数额巨大300万元以上不退还处十年以上或无期。救灾款物从重。为帮您解决问题，整理了法律、实务、案例等内容。若您在常州需要经济犯罪辩护律师，可联系徐炜。

一、摞用公款是什么罪

摞用公款是挪用公款罪。

挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，无论是进行非法活动还是营利活动，或者挪用数额较大且超过三个月未归还的行为。构成挪用公款罪的，一般处五年以下有期徒刑或拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑；数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑。挪用用于救灾、抢险等专项资金的，将从重处罚。主观上，行为人必须具有直接故意，即明知是公款而故意挪用，且有归还的打算。

公款管理的法律规定：

1、公款的定义：公款是指国家机关、国有企业、事业单位及其他使用国家财政拨款的组织所拥有或管理的货币资金；

2、公款管理的法律依据：主要依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规；

3、公款管理的基本原则：合法性、规范性、效益性、透明性是公款管理的基本原则；

4、公款使用的监督机制：由审计机关、财政部门和纪检监察部门等多个部门共同负责监督公款的使用情况；

5、违反公款管理规定的法律责任：对于挪用、侵占公款等违法行为，将依法追究刑事责任或给予行政处罚。

综上所述，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，将公款挪用个人使用，无论是进行非法活动还是营利活动，或者挪用数额较大且超过三个月未归还的行为。构成该罪的行为将受到不同程度的刑罚，且对于挪用用于救灾、抢险等专项资金的情况将从重处罚。行为人在主观上必须具有直接故意，并且有归还的打算。

《中华人民共和国刑法》

第三百八十四条

国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

二、挪用公款的构成要件是什么

1、本罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权；

2、本罪的客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利；

3、本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员；

4、本罪在主观方面是直接故意，行为人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用权。

《中华人民共和国刑法》第三百八十四条

【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

三、挪用公款罪量刑标准金额

挪用公款罪量刑标准具体如下：

1、挪用公款在3万元以上的，进行营利活动或者超过三个月未还数额在5万元以上的属于数额较大、应予立案，处五年以下有期徒刑或者拘役；

2、情节严重的，处五年以上有期徒刑；具有下列情形之一的，应当认定为相关法律所规定的“情节严重”：

（1）挪用公款数额在一百万元以上的；

（2）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；

（3）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的；

（4）其他严重的情节。

3、挪用公款数额巨大在300万元以上不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第一百八十五条

【挪用资金罪】商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，依照本法第二百七十二条的规定定罪处罚。

【挪用公款罪】国有商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有金融机构的工作人员和国有商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有金融机构委派到前款规定中的非国有机构从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。

挪用公款这类案子，罪名认定、数额档次、是否退还、款物用途，每一步都会影响最后的量刑。前面提到的立案标准和情节严重情形，只是大框架，真到了具体案件还得看证据和细节。徐炜律师在常州和上海执业，处理过大量经济犯罪相关案件，上海博爱方本律师事务所的团队也能提供支持。遇到问题，尽早找专业律师聊聊，比事后补救更稳妥。